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禹王台区创建平安辖区工作纪实

10月28日的近午时分，禹王台区祥和嘉苑一期居民苏大妈舒服地坐在在小区院子里的秋千上，懒懒地晒着太阳。“现在小区环境变好了，住在这儿感觉真的不错。”看着整洁有序的小区，苏大妈由衷地发着感慨。包括苏大妈在内的许多祥和嘉苑一期居民都没有想到，就在一年前，她们所在的小区还是一个私搭乱建严重，盗窃行为猖獗的“三无”小区，个别居民为了图自己方便，竟然在小区院墙上开了23个门，小区乱象在年甚至上了许多媒体的报道。在开展“三无小区”综合整治活动中，禹王台区委政法委将该小区作为重点整治小区，城管、街道、派出所、社区多管齐下，重点整治，经过一年的下大力气整治，现在的祥和嘉苑一期已经变成环境干净整洁，监控设备齐全，门禁门卫到位，居民安全感和满意度普遍增强的宜居小区。祥和嘉苑小区面貌的改变只是禹王台区努力进行平安创建工作的一个缩影。禹王台区地处古城开封南隅，辖区内火车站、长途汽车站以及城乡结合部等治安重点区域较多，又加之属于老城区，老旧小区数量大，打造平安辖区工作开展难度相当大。但禹王台区各部门在区委区政府的带领下，直面困难，迎难而上，全区各部门上下一心，加大投入，忘我工作，在一年多的时间里，使得禹王台区的平安创建工作取得了令人瞩目的成绩。不挣金杯，不挣银杯，禹王台区平安创建挣的是实实在在的老百姓的口碑。

（昔日三无小区如今安装门禁和监控，有了物业，群众感觉安全多了。）

10月25日，从禹王台区人民检察院传来消息，曾经于今年8月至9月在禹王台辖区疯狂实施盗窃的老贼袁某虽然始终是“零口供”，但由于禹王台公安分局新门关派出所提供的扎实证据链，袁某依然被批准逮捕。今年6月，新的禹王台公安分局成立后，分局党委在人员规划上坚持做实基层的总体指导思想，基层派出所警力占全局警力的51%，加上分局巡防大队执勤民警及辅助警力，使得禹王台辖区街面见警率大幅提升，违法犯罪分子的活动空间被大大挤压，辖区发案率大大下降。

（民警快速追回被盗电动车，群众送锦旗表示感谢）

今年8月7日，市民王先生电动车被盗，接报警后，新门关派出所民警根据此前王先生在电动车上安装的防盗系统一路追踪，仅用两小时，就将隐藏在顺河回族区某小区家中的窃贼林某抓获，电动车被成功追回。8月18日，禹王台公安分局警方以“净网行动”为抓手，在市公安局网安支队大力配合下，侦破一起以高额获利诱使网民参赌的网络赌博案件，骗取他人钱财的嫌疑人均被法院判处了相应的处罚，净化了网络环境。8月23日，禹王台公安分局官坊派出所仅用4天时间就破获一起系列砸车窗案件，从8月19日开始在禹王台辖区疯狂实施砸车窗盗窃的市城乡一体化示范区贺砦村村民文某被警方抓获。8月27日，禹王台警方在市公安局相关部门配合下，组织20余名民警赶赴江西南昌，将对禹王台居民彭某实施电信诈骗的10余名犯罪嫌疑人悉数抓获。至此，以网络投票为名义对我市居民实施诈骗的犯罪团伙被禹王台警方彻底清除。

今年7月以来，禹王台公安分局刑事立案同比年下降30.8%，其中盗窃案件立案下降45.8%，现行案件发案率的下降，使得警方能有更多时间进行专案攻坚，自6月初至9月30日，禹王台公安分局共刑拘各类犯罪嫌疑人人，强制戒毒51人，抓获网上逃犯35人，破获各类刑事案件同比上升56.4%。截至10月29日，禹王台区人民法院在年判决刑事案件79案，名罪犯得到应有判决。在公安部门的严厉打击下，检察机关、法院快捕、快诉、快审、快判，有力地震慑了违法犯罪分子，禹王台区社会治安持续好转，群众安全感明显提升。

今年1月11日，禹王台区区委书记黄腾在刚刚上任不久就来到区委群工部，接待来访群众，倾听群众呼声。在接访中，黄腾认真听取群众诉求，当场解答群众疑问，并当场确定包案领导、包案部门和化解部门，实行“一单式”工作法。黄腾还要求全区各单位要敞开渠道接访群众，切实履行职责，切实解决、处理好群众的诉求，维护好群众利益。在区委领导的带头下，禹王台区全面开展大走访倾听群众呼声，严格实行“一单式”工作法认真解决群众困难，年，禹王台区下大力气，投入大量资金，先后解决了祥和嘉苑一期、明润名家、繁塔家园等多个原来“三无”小区混乱情况。对有代管单位的小区由办事处牵头，积极与单位沟通，由单位负责联系物业并设置门卫；对无人管理小区社区指导小区居民选举成立业主委员会，组织、发动热心居民成立义务巡防队，建立巡逻巡查制度，提高自主管理能力。办事处按要求配齐配强“三无”小区网格员，充分发挥网格员作用，将物业、门卫等人员纳入网格员信息员队伍，加强管理和培训，健全工作机制，及时发现和处理小区内案事件。辖区公安部门合理调整巡防路线及人员部署，向“三无”小区内部及周边路面进行延伸，将视频探头布局规划向“三无”小区延伸，确保小区内主要部位及小区大门都有视频监控覆盖，提高小区周边盗窃、抢劫案件的现场抓捕率和破案率。自今年8月份以来，禹王台区共整治“三无”小区16个，新增视频监控摄像头73个，拆除小区内违章建筑10处，粉刷墙体面积余平方米。大大提高了群众安全感以及对平安建设的满意度。

（区委书记黄腾深入基层调研平安建设工作）

为了进一步打造平安辖区，禹王台区还认真开展“警灯闪烁”平安巡防行动。今年以来，禹王台区不断加大人财物投入，不断增强专职巡防队力量，优化巡防路线，在辖区所有街道、生活小区进行巡逻防范，同时在主要交通要道和“两抢一盗”案件高发区域科学设置建立治安卡点，开展“警灯闪烁”行动，让辖区群众看得见，放下心。禹王台区委政法委牵头在全区布局22个固定卡点，组织区政法部门警车12辆，巡防队车辆16辆，采用固定卡点与主次干道、背街、小区巡逻闪烁相结合的方式，每天24小时不间断巡逻，有效震慑犯罪，极大提高了群众安全感。禹王台区委政法委还加大督导力度，不时在深夜深入到各个卡点进行督导，发现问题及时纠正解决，确保巡防工作顺利开展。

（禹王台区开展大巡防行动，维护辖区平安。）

除了开展大走访、大巡防工作外，禹王台区还加大技防投入。今年该区启动汪屯、南郊乡雪亮工程建设，投入万元安装余路高清摄像头，预计11月底建设完成。今年以来，禹王台区还投入50余万元维护和维修全区视频监控设施。视频监控系统的投入极大提升了禹王台区平安建设成效。

三胜社区书记陈秀花是禹王台区出了名的调解能手，19年前，出于对社区群众的关心，她刚一退休就走上了社区工作岗位，19年中，她用自己的热心和真情，把自己融入到社区每一户居民的家里和心中，居民们有什么事都喜欢找她说。就在10月29日这天，陈秀花在下社区走访的时候，还顺道帮忙解决了一户人家堆积在门口建筑垃圾的处理。居民们常常挂在嘴边的一句话就是：“陈书记，我们需要你，你可不能不管我们啊！”虽然已经年近7旬，但为了回报社区群众的信任，陈秀花总是乐呵呵地答应。像陈秀花这样优秀负责的社区干部在禹王台区还有很多很多，正是在她们的努力下，许多邻里间、家庭中的矛盾都被及时化解；正是有了她们的存在，才使得禹王台区的社区治理成效更加显著。

在祥和嘉苑小区居民苏大妈的印象里，去年的小区还是乱象丛生，小区没有物业，没有监控，缺乏管理的小区几乎每个月都要发生好几起电动车失窃案，小区群众极度缺乏安全感。在了解小区情况后，禹王台区经过认真准备，组织城管、社区、公安部门对小区整治打出“组合拳”，经过一段时间的整治，小区有了物业，安装了多路视频监控，个别居民私自在院墙上开的门被全部堵上，每天晚上都有巡防队到小区巡逻，“现在再也不怕丢东西了，咱有啥说啥，我对区里的做法很满意，现在住在小区也感觉很安全。”苏大妈开心地说。

在火车站广场经营旅店的李大姐已经在火车站广场经营工作了很长时间，“我在这里经营8年了，一有什么事民警都能很快赶到，帮我们解决很多困难和问题，现在我的旅店房间出租率很高，租客们都知道租我的房子住着安全。”李大姐感慨地说。

今年6月18日，官坊派出所辖区居民陈阿姨骑车给禹王台公安分局官坊派出所民警宋怡萱送来一车老家种的西瓜和桃子。以感谢宋怡萱为打造平安辖区所做出的奉献。5年前，刚刚入警的宋怡萱在同为社区民警的公安部二级英模刘振海等人的传帮带下，很快成长为一名优秀的社区民警。她时时处处把群众的需求装在心里，全心全意为辖区群众守护一方平安。从年4月开始，宋怡萱、刘振海等人会同官坊办事处、纪念塔社区工作人员，拆除祥和嘉苑小区违法建筑，堵住23个私开门，安装监控探头，帮助业主建立自治组织。在政法委、警方和办事处、社区、城管部门的共同努力下，如今的祥和嘉苑小区装上了电动大门，24小时有人值守，5年没有清理过的化粪池、下水道全部疏通，小区住户由以前的90%不满意变为普遍满意。

（陈阿姨为民警小宋送来瓜果，感谢她为辖区群众做出的贡献。）

宋怡萱为群众的付出，群众看在眼里，暖在心里。6月18日，家住金梁里街的陈阿姨冒着酷暑跑回杏花营老家摘了一车西瓜和桃子，专程给宋怡萱和她的同事们送去。“我实在心疼这闺女和恁大家，今天专门回杏花营老家，摘了自家地里的瓜果给你们送来，表表心意。”陈阿姨说。

不挣金杯，不挣银杯，在创建平安辖区的工作中，禹王台区用认真的态度，扎实的工作，赢得了辖区群众实实在在的口碑。“下一步，禹王台区将继续以群众呼声为引导，进一步加大力度开展平安创建工作，努力打造更加平安和谐的禹王台区，让辖区群众有更大的安全感获得感幸福感。”禹王台区区委书记黄腾说。

来源：禹王台区委政法委

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