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中央第一生态环境保护督察组群众信访举报

转办和边督边改公开情况一览表

（第十五批年4月30日）

1

受理

编号

D2SX04253

交办问题基本情况

红旗街融和家园北门绿化带存放有大量生活垃圾，居民希望清理掉。

行政区域

大同市平城区

污染

类型

土壤

调查核实情况

平城区环卫处、永泰街道工作人员于4月23日对该举报进行现场调查如下:

红旗南街融和家园小区北侧有商铺三间，常年不营业,但有人员在此长住，由于附近没有垃圾桶，将垃圾扔在绿化带，垃圾堆放量不大，约4立方。举报情况属实。

是否

属实

属实

处理和整改情况

平城区环卫处、平城区永泰街道工作人员于23日、24日将该处生活垃圾进行清理，并对附近商铺用户以及小区住户进行教育引导，责成融和家园小区物业在商铺位置增设垃圾桶。目前垃圾已清理完毕。

是否

办结

已办结

责任人被处理情况

无

2

受理

编号

X2SX04219

交办问题基本情况

举报人反映：大同市云冈区、平城区管辖区域内修车铺用最原始的方法抽油、倒油,气味难闻、刺鼻、呛人；常年能看见未挂着任何危险品标识、标牌警示语的车辆拉运危险废物、废油桶、废机油。这些车辆的车牌号码为:晋B2***1、晋B7***M、晋B9***Z、晋B2***2、晋B2***5。上述车辆经过交通局执法部门核实后,发现这些车辆都未办理危险货物道路运输证件,拉运危险废物是违法行为。希望督察组督促大同市公安交警、环境执法等相关执法部门尽责履职,严肃查处违法乱纪行为。

行政区域

市辖区

污染

类型

土壤

调查核实情况

1、大同市生态环境局云冈分局、平城分局调查发现，目前废机油收集都是手工操作，有机油气味散发，该举报内容属实。

2、举报中所涉及的晋B2***1、晋B7***M、晋B9***Z、晋B2***2、晋B2***5车辆均属于大同市长兴融宝环保科技有限公司自用车辆，该公司成立于年10月，其经营范围为：环保技术开发咨询、普通货物运输、危险品货物运输等。该公司所属上述车辆主要用于收集零散废机油的，并未从事危险货物运输经营活动，成立至今未有危险货物运输营业收入。

3、关于举报中所涉及车辆未办理危险货物道路运输许可证的车辆情况不属实，鉴于大同市长兴融宝环保科技有限公司主要从事危险废物收集工作，并不从事之外的危险货物运输，根据《危险废物经营许可证管理办法》第六条规定：“申请领取危险废物收集经营许可证，应具备下列条件：（一）有防雨、防渗的运输工具；……”的要求，所涉及车辆均为金杯牌小型箱式货车，经核实，达到了防雨和防渗的条件，收集车辆不需要办理危货车辆《道路运输证》。其处置转运的行为，由长鹤环保科技有限公司与丰镇市鑫超运输有限公司签订合同组织运输，鑫超运输有限公司的运输车辆均符合危险品运输相关要求。

是否

属实

部分属实

处理和整改情况

1、大同市生态环境局责成云冈分局、平城分局加强对废机油收集过程的监督管理，杜绝跑冒滴漏，减少机油气味排放。

2、大同市交通运输局责成长兴融宝环保科技有限公司加强收集车辆的运行维护，确保始终达到防雨、防渗的环保要求。

3、鉴于长兴融宝环保科技有限公司主要从事危险废物收集工作，并不从事危险货物运输，且所属车辆均不具备危险货物运输经营条件，已函告大同市行政审批服务管理局（营业执照许可机关）取消其营业执照经营范围中“危险品货物运输”项目。

是否

办结

阶段性办结

责任人被处理情况

无

3

受理

编号

D2SX04212

交办问题基本情况

1、大同市阳高县年-年期间，阳高县人民政府有一个治理荒山荒坡的项目，王官屯镇、大白登镇、东小村镇、北徐屯乡、长城乡、罗文皂乡、龙泉镇、友宰镇，狮子屯乡，鳌石乡这几个乡镇都将该项目承包出去，承包人盗取地下矿产资源，具体是采铁粉，破坏了近几百万立方的山坡。同时将废渣倾倒在山底下的河道，百分之八十的河道都遭到了破坏污染。

2、大同市新荣区花园屯乡道士窑村，采凉山景区山下有一“石料厂”，采凉山景区林区开采大理石和石子，破坏山体，还在镇川口村的河道内非法采砂挖沙，破坏河道。（向相关部门反映未处理）

行政区域

大同市阳高县

污染

类型

生态,水,土壤

调查核实情况

1、关于举报人反映的“阳高县将荒山荒坡治理项目承包出去，承包人借助项目开采铁粉，破坏生态，倾倒废渣，污染环境的问题”实际情况是：阳高县人民政府为了加快治理表土较浅、岩石裸露的干石山区，年组织专业人员对全县境内的荒山荒坡进行详细调查和勘查后，多方考察，充分论证，广泛征求各方意见，并参考了内蒙、山西等周边省、区、县的做法，于年4、5月开始了探索性地开展荒山荒坡综合整治工作，县政府以市场拍卖方式出让了整治权，共拍卖了王官屯镇、长城乡、罗文皂镇、龙泉镇、狮子屯乡荒山荒坡整治点40多处，拍卖收益均用于全县的医疗、教育基础事业及生态环境治理工作。

年8月1日后省政府办公厅下发〔〕号《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》，接到通知后，阳高县采取多种措施通知整治单位和个人全部关停，且在奥运会前阳高县按照上级精神专门下发了八部门联合文件，要求停止一切荒山荒坡整治工作，确保实现平安奥运。年又开展了为期一年的尾矿库安全生产专项整治行动。年市政府要求停止一切采矿行为，按照谁管理谁负责的原则，由协议双方协商自行解除协议。之后省政府办公厅又下发晋政办〔〕1号文件，大同市政府下发同政发〔〕16号文件坚决叫停荒山荒坡整治工作，凡未经依法批准，未取得采矿许可证、安全生产许可证等相关证照，擅自开采浅层煤、浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属非法采矿，必须有效制止，依法查处，坚决取缔。年8月以来，阳高县委、县政府开展了持续整治，违法开采活动得到有效遏制，一度时期出现反弹，后经过严厉打击，于年6月全部彻底取缔。

2、经调查核实，道士窑村附近有一家石料厂，为大同市新荣区新世纪石材有限责任公司，年11月该公司取得了建设项目环评批复，年10月该公司在固定污染源排污登记平台进行了登记，原大同市国土资源局颁发了《采矿许可证》，有效期为年1月18日至年1月18日。按照《大同市人民政府办公室关于开展矿山生态环境专项整治工作的通知》要求，年7月，该公司编制了《大同市新荣区新世纪石材有限责任公司花园屯乡道士窑花岗岩矿矿山生态环境整治修复方案》，本次矿山生态环境整治修复的范围包括高陡边坡、废渣（石、土）场、废弃的办公、生活场地及破损房屋、矿山道路，目前正在按照方案时序要求推进治理工作。4月22日，经花园屯镇人民政府、新荣区林业局、新荣区自然资源局、新荣区生态环境分局到现场进行调查核实未发现大同市新荣区新世纪石材有限责任公司违法盗采矿产资源行为。经新荣区林业局调查核实，大同市新荣区新世纪石材有限责任公司现开采范围内无林地。经大同生态环境局新荣分局调查核实，该公司于年停产至今。该问题部分属实。

4月22日和4月23日，花园屯镇人民政府、新荣区水务局、新荣区自然资源局到镇川口村现场调查核实情况如下：从万泉河源头K+到K1+对河道详细进行排查，镇川口村的河道平整，河道内无采砂现象。

经花园屯镇人民政府调查核实，镇川口村沟内有以前存在偷采盗采痕迹，已经全部进行取缔，现在没有非法采砂现象。该问题不属实。

是否

属实

部分属实

处理和整改情况

1、年，阳高县政府从拍卖资金中提取万元，集中解决河道堵塞、生态破坏，以及群众饮水难、行路难等生产生活问题。在龙泉等5个乡镇25个村，铺开治理工程43处，填运土石方12万方。新打机井并配套4眼，架设高压线1.5公里，修变台2座，铺设地埋线米，截潜流3处，及时解决了17个村庄的人畜饮水和废弃石渣堆积问题。

年以来，阳高县实施了河道清淤和除险加固工程，项目总投资1万元，清淤长度73.6公里，清淤总量合计.28万方；筹资万元在王官屯镇、龙泉镇等5个乡镇实施了综合整治项目，对废弃工矿及拍卖遗留整治点进行了专项整治，共调运沙土石方93万方，种植防护林草62株，累计治理各类废弃工矿用地亩；实施了京津风沙源治理二期、环京津冀生态屏障建设等5项生态修复工程，涉及龙泉、狮子屯等几个重点乡镇的荒山荒坡整治点，完成荒山造林18.79万亩，累计投资.49万元，治理成效显著。

年3月19日“大同市浑源生态破坏警示教育暨矿山修复誓师大会”之后，阳高县迅速行动，主动作为，积极采取有力措施对全县生态破坏问题进行全面整治。阳高县政府于年8月，引入大地生态修复公司投资万元实施了土地综合整治项目，整治面积亩，涉及龙泉等2个乡镇4个整治片区，项目完成后可新增耕地亩，种植防护林株。下一步阳高县人民政府要继续加大监管力度成立联合执法队，定期巡查，坚决杜绝非法采矿现象发生。

2、大同市生态环境局新荣分局要求新世纪石材有限责任公司按照矿山生态环境整治修复方案，继续推进治理工作。

是否

办结

阶段性办结

责任人被处理情况

无

4

受理

编号

D2SX04231

交办问题基本情况

古店镇古店村，村北米处有一“兴华钢铁厂”，生产作业时粉尘污染，且晚上排放黄烟，污染环境。

行政区域

大同市新荣区

污染

类型

大气

调查核实情况

4月22日，古店镇人民政府、新荣区生态环境分局到现场进行调查核实情况如下：

该企业目前处于生产状态，污染物防治设施正常运行。企业厂区内建有封闭式原料棚5个，建有控制大气质量微站53套，在线监控装置8套，在线监控数据正常联网上传。经核对该企业年6月至年4月22日在线监控数据，年8月18日，该公司烧结机机头脱硫净烟气排放口二氧化硫超标排放，其余时段在线监控数据正常。

针对年8月18日该公司烧结机机头脱硫净烟气排放口二氧化硫超标排放（.mg/m3)违法行为，大同市生态环境局新荣分局已于年9月3日对该公司下达行政处罚决定书（同新荣环罚字[]号），处以行政处罚拾万元。该问题部分属实。

是否

属实

部分属实

处理和整改情况

新荣区人民政府责成大同市生态环境局新荣分局对企业污染防治设施加强监管，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。

是否

办结

已办结

责任人被处理情况

无

5

受理

编号

D2SX04220

交办问题基本情况

王庄堡镇东庄村西3公里有个人在沟里烧焦碳，污染空气。

行政区域

大同市浑源县

污染

类型

大气

调查核实情况

年4月22日大同市生态环境局浑源分局和王庄堡镇政府进行现场核查，在该镇东庄村村西仅有1条沟（当地称水泉洼）距村约3公里。经王庄堡镇、村干部及市生态环境局浑源分局执法人员在水泉洼沟内详查，未发现水泉洼有烧焦炭的迹象，且浑源县县域内并不出产烧焦炭原料。该问题不属实。

是否

属实

不属实

处理和整改情况

是否

办结

已办结

责任人被处理情况

无

6

受理

编号

D2SX04233

交办问题基本情况

御河西路金色水岸绿洲小区19.20.21号楼，三栋楼西侧底商（餐饮行业）存在油烟和噪声污染影响三栋楼居民生活。

行政区域

大同市平城区

污染

类型

噪音,大气

调查核实情况

年4月23日大同市生态环境保护综合行政执法队执法人员赴大同市御河西路金色水岸绿洲小区19、20、21号楼三栋楼西侧底商（餐饮行业）调查核实情况如下：

1、关于油烟污染问题，经现场调查，御河西路金色水岸绿洲小区19、20、21号楼，三栋楼西侧底商，从事餐饮行业共有10家单位其中1家已关门停业。9家餐饮单位证照齐全，都已安装油烟净化设施，并有合格证明，都在使用中。但存在部分商铺设施长时间未清洗或设施陈旧问题，举报内容属实。

2、关于噪声问题，该小区属于居民与商业混合区，噪声环境质量执行《社会生活环境噪声标准》2类标准。山西省大同生态环境监测中心于4月23日17:00-17:55对大同市御河西路金色水岸绿洲小区19、20、21号楼，西侧底商9家饭店（监测时各个饭店风机均开启运转）进行现场噪声监测并出具监测报告（同环监（信访声）字[]第11号）显示：均未超过国家规定排放标准昼间（60LeqdB(A)）。举报内容不属实。

是否

属实

部分属实

处理和整改情况

平城区市场监督管理局执法人员要求御河西路金色水岸绿洲小区19、20、21号三栋楼西侧外围底商这9家餐饮负责人加强管理，年4月23日下午，立即对油烟净化设施设备进行清洗，提高油烟净化设施清洗保养频次，并建立清洗记录，确保油烟净化设施正常运行。其中2家餐饮单位因油烟净化设备使用年限较长、设备陈旧，要求其立即更换。年4月24日上午，7家餐饮单位油烟净化设备全部完成清洗保养，2家餐饮单位已更换新的油烟净化设备。

是否

办结

已办结

责任人被处理情况

无

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